9月24日，由中國航空報社主辦的“2015中國通用航空高峰論壇”在鄭州上街舉行。本次論壇圍繞“引領(lǐng)通用航空發(fā)展助推中原經(jīng)濟騰飛”這一主題，旨在貫徹落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃，通過對我國目前通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及方向的各方探討，助推中國通用航空行業(yè)政策發(fā)展。

工信部軍民結(jié)合推進司司長曹志恒、河南省民航辦副主任康省楨、鄭州市政府副秘書長李慶忠等特邀嘉賓，行業(yè)內(nèi)權(quán)威專家，高校院士等160余人參加本次論壇。本次論壇由中航工業(yè)技術(shù)研究院副院長肖治垣主持。

李慶忠代表鄭州市政府作論壇致辭。李慶忠表示，通用航空作為現(xiàn)代民航業(yè)的兩翼引擎之一，是現(xiàn)代航空產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展通用航空業(yè)對鄭州“打造大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造中心都市”具有重要意義。下一步，鄭州市將以上街通用航空機場為平臺，采取逐步完善機場配套系統(tǒng)建設(shè)、積極拓展通航產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、鼓勵引導(dǎo)消費類通航產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略措施，把鄭州上街建設(shè)成“中原經(jīng)濟區(qū)通航樞紐、全國公務(wù)機運營基地、中國飛來者大會承辦地、全國一流的通航園區(qū)”。

圖：中國通用航空高峰論壇舉行。

演講環(huán)節(jié)中，中航工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長肖治垣以《我國通用航空器產(chǎn)業(yè)化進展》為題，通過對比分析我國通用航空器在市場交付、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)能力發(fā)展、國際合作引進生產(chǎn)等方面的快速增長情況，突顯出我國通用航空產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展空間巨大。肖治垣表示，通用航空的發(fā)展離不開與地方經(jīng)濟的合作。中航工業(yè)提出的“兩融、三新、五化、萬億”戰(zhàn)略目標，明確表示要“融入地方經(jīng)濟發(fā)展圈，融入世界航空產(chǎn)業(yè)鏈”。對此，中航工業(yè)作了兩大布局：發(fā)展珠海通航基地，建立了中航工業(yè)通飛;發(fā)展天津濱海新區(qū)，建立了中航工業(yè)自己的直升機生產(chǎn)、研發(fā)基地。此外，許多的外資企業(yè)也在積極尋求與地方政府、企業(yè)的合作，以提高市場占有率，因此地方政府也要作好準備，建設(shè)高質(zhì)量的專業(yè)人才隊伍，把握住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所帶來的機遇。

工業(yè)與信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心主任孫星以《通航活動開辟工業(yè)文化傳播新舞臺》為題，分析了通用航空對工業(yè)文化的推動作用。他提到，通用航空產(chǎn)業(yè)作為典型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是國家先進制造業(yè)的重要組成部分，是二三產(chǎn)融合、軍民融合的典型。中國通用航空產(chǎn)業(yè)正處在高速發(fā)展的孕育期，將為經(jīng)濟GDP帶來巨大貢獻值，成為新的經(jīng)濟增長點，其發(fā)展前景十分廣闊。孫星表示，希望通過推進建立、促進航空工業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系，推進國家空域管理體制改革，加大通用航空產(chǎn)業(yè)各類中高端人才的引進力度和培養(yǎng)力度等政策導(dǎo)向和保障條件支持通航的發(fā)展。

中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會秘書長張峰以《通航互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新計劃商業(yè)計劃書》為題，首先就中國AOPA長期以來在科普教育、飛行培訓(xùn)、通航活動、航空金融、航空管理等方面的業(yè)務(wù)情況作出詳細介紹。他表示，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代來臨，無數(shù)傳統(tǒng)企業(yè)面臨著從線下服務(wù)到線上線下充分互動的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型需求，中國AOPA也將抓住這次通航互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的黃金階段，推出“AOPA云”這項高效、便捷的一站式通航互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。他提到，“AOPA云”計劃將于今年11月份上線，通過結(jié)合“一帶一路”走向國際，努力打造成全球最具影響力的通航服務(wù)平臺。

北京航空航天大學通航產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠洋在《中國通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展報告》中表示，隨著中國逐漸成為全球通用航空最為重要的新興市場和全球通用航空產(chǎn)業(yè)鏈重要的一員，國內(nèi)的通用航空發(fā)展已到達一個轉(zhuǎn)折點，空域開放、空域管理體制、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域亟待破局發(fā)展。目前，我國通用航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正處于通用航空大發(fā)展的準備時期，需把握全球發(fā)展趨勢，變“被動跟隨”為“主動引領(lǐng)”，通過對接國際產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)新國際合作模式來加強國際合作的可能;通過成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形成合作機制、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈;通過營造區(qū)域通航運營環(huán)境實現(xiàn)低空飛行常態(tài)化，并通過對機場構(gòu)型上的嘗試突破以更好地匹配通航園區(qū)發(fā)展。

中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會法律事務(wù)委員會副主任張起淮在《通用航空與法律服務(wù)》中通過針對無人機在環(huán)境保護、航空攝影、測繪、礦產(chǎn)資源的勘探、監(jiān)視、人工降雨、國防安全等方面日趨廣泛的應(yīng)用，和與之相對的無人機立法方面的缺失，著重強調(diào)了相關(guān)法律的制定對通用航空健康發(fā)展的重要性。洛陽龍峪灣通用航空有限公司總經(jīng)理程俐以《通用航空企業(yè)效力地方經(jīng)濟發(fā)展》為題，闡述了通航企業(yè)對地方經(jīng)濟、政治、文化效益的帶動作用。河南貫辰通用航空有限公司董事長劉冰在《直升機助力一帶一路》中介紹了其公司的直升機全產(chǎn)業(yè)鏈運營模式和未來發(fā)展方向。

最后，鄭州市上街區(qū)區(qū)委書記宋潔在以《對發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)的思考與探索》為題的發(fā)言中表示，近幾年來上街區(qū)委、區(qū)政府緊緊圍繞鄭州市“三大一中”和“國際商都”戰(zhàn)略定位，積極融入鄭州航空港實驗區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，在通航試驗區(qū)建設(shè)方面取得了一定成效。宋潔強調(diào)，上街通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)下一步將致力于構(gòu)建更合理的產(chǎn)業(yè)鏈模式，打造通航產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大產(chǎn)業(yè);廣泛布局通用機場，形成通航機場網(wǎng)絡(luò)，讓低空飛行成為新常態(tài)，滿足通航產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的現(xiàn)實需要;培育航空文化，完善服務(wù)體系，打造基礎(chǔ)環(huán)境，抓緊研究出臺相關(guān)政策;重視人才培養(yǎng)頂層設(shè)計，著重擴充專業(yè)培養(yǎng)計劃，積極做好人才培訓(xùn)和儲備。

圖：簽約儀式現(xiàn)場。

論壇尾聲舉行了2015鄭州航展招商引資項目以及售機簽約儀式。鄭州上街區(qū)區(qū)長翟曉賓表示，本次簽約是推進大開放、大發(fā)展、大招商的集中體現(xiàn)，也是加快鄭州通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推鄭州航空港、經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的重要舉措。據(jù)悉，此次簽約儀式共簽定項目22個，簽約金額達286.3億元。